深化精准问责规范问责 | 规范实施容错纠错
中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站
实施容错纠错，通过宽容革新生长中的失误错误，制止做事多堕落多、不做事不失事的逆向处罚，对于激励干部继续作为、履职尽责具有重大意义。《中国共产党问责条例》第十七条、第十八条明确划定不予问责或免予问责、从轻或减轻问责等情形，这是严管和厚爱结合、激励和约束并重原则的具体体现，也是各级党组织规范精准问责、依规依纪依法容错纠错的重要遵循。V体育要认真落实《问责条例》精神，积极推进实施容错纠错机制。
要从问责理念上深化对“三个区离开来”的认识
做事创业有风险，只有允许试错、宽容失败，才气让革新永不停顿、创新永无止境。当前，问责发挥了重要的利器作用，但也差异水平存在问责加码、泛化滥用问题，使问责的警示作用打了折扣，一些党员干部发生消极避责心理。针对上述问题，《问责条例》第十七条第一款划定，对在推进革新中因缺乏经验、先行先试泛起的失误，尚无明确限制的探索性实验中的失误，为推动生长的无意过失，可以不予问责或者免予问责。这一划定体现了习近平总书记关于“三个区离开来”的重要指示要求，其基础目的是通过规范、精准问责，捆住干部乱作为的手脚，放开束缚干部继续作为的手脚，树立鲜明的做事导向。开展容错纠错必须凭据这一要求，科学区分为公为私、无禁有禁、无意有意的界限，充实考虑主客观因素，全面辩证地看待泛起的失误。在问责视察历程中应一并考虑容错情形，结合动机态度、客观条件、性质水平、结果影响等情况，对失职失责行为进行综合分析，做到该容的斗胆容、不应容的坚决不容，不拿容错搞松绑，用好容错“怀抱衡”。山东省落实“三个区离开来”要求，制定了《关于激励干部继续作为实施容错纠错的措施（试行）》，着眼增强针对性和实效性，聚焦现实中多发情况，合理界定容错情形和条件，对触碰庞大矛盾、新官理旧账，勇于打破僵局、解决历史遗留问题的，着眼推动生长、主动揽责担责的，注重看主流、看大局、看久远，不简朴“扣帽子”，只要坚守底线、不碰红线，实时予以容错纠错。
要精准掌握运用问责从轻减轻情形
《问责条例》第十八条明确划定，对实时接纳调停措施，有效挽回损失或者消除不良影响的，或积极配合问责视察主动担责的，可以从轻或者减轻问责。掌握这一划定，要注意区分当事人的态度，看当事人面对失误错误，是主动纠错、实时调停照旧消极应对、放任不管，是积极配合、主动担责照旧避重就轻、推卸责任，对主动肩负责任，积极接纳调停措施，有效挽回损失的，可以从轻减轻问责。好比，某县扶贫办在实施农村电商扶贫项目中，为完善扶贫项目，精准落实扶贫任务，审批存案超出时限要求。考虑到其主动对项目不合理内容进行整改纠正，制止损失、促进增收，予以从轻问责，最终对县扶贫办有关卖力同志进行谈话提醒。
要严格规范容错免责事情法式
《问责条例》着眼规范问责、精准问责，从启动、视察、陈诉、审批、实施等各个环节作了全面规范，为实施容错纠错提供了具体要领路径。能否精准掌握容错纠错原则，并运用到问责事情中，是对纪检监察机关政治站位、事情作风和能力水平的现实检验。山东省在实施容错纠错时，注重法式设计，从提出申请、调考核实、会商共议、情况公示、作出决定、反馈意见等各个环节进行规范。好比，关于容错申请的提出，既可以是干部本人主动提出，也可以是有关党组织主动发现提出；对情况庞大的，须要时可考虑会商，邀请相关部门、服务工具、利害关系人、业务领域专家等代表加入，会商结果报同级党委（党组）研究决定；容错决定作出后，一般应当在一定规模果真容错认定情况，属于免责的，实时将认定结果书面见告相关党组织和干部本人。2020年以来，山东省各级纪检监察机关实施容错纠错694起，涉及851人，营造出做事创业浓厚气氛。
必须坚持容纠并举
问责和容错都只是手段，不是最终目的，做好问责“后半篇文章”必不行少。V体育坚持有错必纠、有过必改，对失职失责党组织及小我私家容错的同时实时督促纠错，并明确各级党委（党组）履行纠错主体责任，各级纪检监察机关、党委组织部门履行纠错监视责任，接纳纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话、责令纠正或者调停等方式，督促抓好问题整改。