贯彻落实六中全会精神，推进全面从严治党之六信任不能取代监视
贯彻落实六中全会精神，推进全面从严治党之六
信任不能取代监视
来源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2016-12-05 08:00
“四个听从”是党的基础组织原则，上级对下级的监视是最有效的监视。增强党内监视，要害要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把管党治党的责任压给各级党组织和党员领导干部，把《党内监视条例》提出的各项监视措施落到实处。
信任不能取代监视。这是总结党的历史经验和海内外治理实践得出的重要事情原则。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验，考验其能否做到忠诚洁净继续。党员领导干部从接受党和人民赋予的权力那一刻起，就意味着要肩负起相应的责任，也要接受组织的监视和纪律的约束。信任和监视辩证统一，职位越高权力越大、背负的信任越多，责任就越重、风险就越大，就越要受到更严格的监视。在党员领导干部被委以重任时，党组织往往都讲“这是组织对你的信任”，干部接受任命时也往往亮相“谢谢组织的信任”。委以重任就是组织对干部的培养和考验，就应当要求干部接受组织的监视。如果只讲信任，你好我好各人好，责任就会虚化弱化，增强党内监视就会被高高举起、轻轻放下，成为一句口号。监视既要靠组织和有继续的人，也要靠制度。信任不能取代监视是底线思维，必须把这个理念贯串于选人用人、日常治理和制度建设之中，强化监视制约，使领导干部时刻感受到责任、考验和约束，敬畏组织、敬畏纪律。
党的领导自己包罗着治理和监视。领导，顾名思义，就是既"领"又"导"。"领"就是以身作则、引领示范；"导"就是遵循正确偏向、施以明确导向，发现问题、实时纠正。治理和监视都是领导的重要内容。广义监视是党委履行主体责任的监视，对党员进行教育、治理、监视是党章划定的党组织的职责。狭义监视是指纪委作为监视执纪问责专责机关的责任。领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。所以，治理中就包罗着监视，离开了日常的治理监视，党的领导就落不到实处。《条例》把党委的监视职责及制度部署作为重点，把任用干部权力和监视干部责任统一起来，通过谈心谈话、约谈督促、陈诉事情、述责述廉、考察考核、巡视巡察、严肃问责等方式，强化责任、促进继续，使党内监视真正严肃起来。
要把重点放在自上而下的监视上。党内监视是全党的事，自上而下和自下而上的监视是统一的。党内监视的权威，首先来自于上级党组织，谁任命就应当由谁来治理监视。在监视历程中要充实发扬民主，支持党员群众提出意见、开展批评。实践证明，自上而下的监视最有效。同级监视、下级监视发现的问题能否获得解决，最终要看上级党组织的旗帜、立场和继续。自上而下的组织监视软弱乏力，其他的监视就会流于形式，也一定失效。《条例》着眼于增强党的领导，强化上对下的监视，发挥同级之间相互监视的作用，革新自下而上的监视，提升党内监视的实效。
全面从严治党永远在路上，重在看偏向、看坚持。十八届六中全会开启全面从严治党新征程，《准则》和《条例》是依规治党、标本兼治的制度利器，推进了新形势下的制度创新。要深入贯彻全会精神，以《准则》和《条例》为遵循，严肃党内政治生活、强化党内监视，推动全面从严治党不停向纵深生长。