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增强派驻机构建设之五发挥派的权威和驻的优势

次廉政建设宣布时间：2015-09-14 09:44:27

增强派驻机构建设之五

发挥派的权威和驻的优势

来源：中央纪委监察部网站宣布时间：2015-09-14 06:00

　　中央纪委派驻机构，顾名思义，就是由中央纪委派出、驻在中央一级党和国家机关、履行党的纪律检查职能的机构，必须充实发挥“派”的权威和“驻”的优势，把纪律和规则挺在前面，增强监视实效。

　　发挥“派”的权威，就要站稳立�。艚粢揽颗沙龌乜辜嗍印Ｅ勺せ故虑槭抵噬鲜桥沙黾臀虑榈难由欤沙龌赜肱勺せ故恰敖裘苄土斓脊叵怠保皇恰八缮⑿椭傅脊叵怠�。已往把这种关系混淆了，纪检组站在驻在部门立场上，甚至以落实驻在部门意图为主，对发生的问题捂着、闷着，不向派出纪委陈诉，成了“驻的制约和派的无力”。造成这种情况，既有派驻机构自身不敢继续，认识不到位、作风没转变的原因，也有派出纪委对派驻机构领导、治理、服务不够的问题。党的十八大以来，中央纪委定期约谈纪检组长，让派驻机构干部加入中央纪委机关相关事情，与派驻机构的联系比以往越发紧密。纪检组在派出纪委的直接领导下事情，有了反映问题线索、发现“四风”问题、线索处置和进行纪律审查，都要实时向派出纪委陈诉，取得指导。陈诉方式可以多样，有些问题要找纪委分管领导劈面汇报，有的给相关纪检监察室打个电话相同就能解决，有的则要正式陈诉。派驻机构还要与巡视机构密切联系，实时主动向巡视组提供情况。派出纪委要增强对派驻机构事情的督促检查和指导协调，统筹部署派驻机构干部选调、使用、交流、培训、锻炼事情，真正让派驻干部感受到是派出纪委的重要组成部门，感受到有领导、有依靠，从而强化派驻监视的权威性。

　　“驻”的优势体现在通过天天接触，增强日常监视，把纪律挺在前面，实时发现问题、实现抓早抓小。已往，由于对派驻机构职责划定得不明确、不具体，纪检组肩负了大量驻在部门党建方面的日常事情。属于主体责任的事情就要由驻在部门来肩负，派驻机构要腾脱手来，集中精力干监视执纪问责的活儿，把党章对纪委的职责定位真正在派驻机构中体现出来。革新后，派驻机构事情经费在驻在部门预算中单列，也是为了使派驻机构不再有依附性，制止泛起“驻”的制约。派驻机构要充实利用“在一个楼里办公、一口锅里用饭”的优势，督促驻在部门落实管党治党主体责任，强化党的领导焦点作用，把党的路线目标政策和中央八项划定精神，结合实际落到实处。监视首先要盯住驻在部门机关自己，而不是重点发散、去整个系统随处检查事情。对问题要做到早发现、早陈诉、早处置，发现苗头就实时提醒，有了疑点就谈话警示，重要情况向派出纪委陈诉，把监视做细做实。

　　要紧紧牵住落实主体责任这个“牛鼻子”。党章和党组事情条例划定，党组在从严治党、党风廉政建设上负主体责任。党风廉政建设离开了各部门党组织，单靠派驻机构是抓欠好的。纪检组长要经常与党组书记交流意见，实时通报发现的问题，推动督促落实从严治党要求。要强化机关各级党组织的责任继续，对落实主体责任不力的提出问责建议，推动形成一级抓一级、层层传导压力的局面，真正把“两个责任”落实下去。

　　信任不能取代监视。中央纪委向中央办公厅等派驻纪检组，向全党全社会昭示了党中央党要管党、从严治党的坚强决心。全面从严治党、强化党内监视，监视党管的组织、党管的干部就不能有空白，必须加速推进派驻全笼罩。派驻机构要理顺事情关系，明确监视职责，提高履职能力，在从严治党、推进党风廉政建设和反糜烂斗争中发挥“前哨”作用。

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