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党委（党组）对下级党组织“一把手” 开展监视谈话事情措施

次廉政规则宣布时间：2026-02-13 09:29:03

中央纪委国家监委网站

（2026年1月30日中共中央批准 2026年1月30日中共中央办公厅宣布）

第一条为了压实党委（党组）全面从严治党主体责任，增强对“一把手”的治理监视，凭据《中国共产党党内监视条例》和有关划定，制定本措施。

　　第二条本措施适用于地方党委和凭据《中国共产党党组事情条例》设立的党组（党委）在日常羁系事情中，同下级党委（党组）、单元党组织（以下统称下级党组织）“一把手”就其履行全面从严治党第一责任人职责情况和严格自律情况开展的谈话（以下简称监视谈话）。

　　党的纪律检查机关、党的事情机关、党委直属事业单元在本单元开展监视谈话，党的下层组织开展监视谈话，参照本措施执行。

　　党组织接纳谈话方式处置问题线索或者开展任职谈话、诫勉谈话，凭据有关划定治理。

　　第三条党委（党组）应当坚持和增强党的全面领导，健全全面从严治党体系，完善党内监视制度，增强党组织自上而下的监视，强化对下级党组织“一把手”的教育、治理、监视，督促落实管党治党政治责任，做到严于律己、严负其责、严管所辖。

　　第四条开展监视谈话，应当遵循下列原则：

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　　（二）坚持突出重点；

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　　第五条监视谈话包罗定期谈话和实时谈话。

　　党委（党组）应当结合巡视巡察、纪律审查、审计监视、专项督查、干部考核等情况，制定开展定期谈话的年度计划，明确事情分工和完成时限。地方党委在一届任期内、党组（党委）在批准其设立的党组织一届任期内，应当做到对下一级党组织“一把手”定期谈话全笼罩。

　　下一级党组织“一把手”存在下列情形之一的，党委（党组）应当实时谈话：

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　　（二）其所在党组织因履责不力或者作风不正被上级党组织通报批评，或者引发负面舆情、造成不良影响；

　�。ㄈ┢渌诘匙橹诼涫等娲友现蔚持魈逶鹑渭觳�、考核中，被发现存在的问题较多或者较为突出；

　�。ㄋ模┢渌诘匙橹沉旃婺Ｄ诜⑸卮笪ゼ臀シò讣⒀现亍八姆纭蔽侍猓宦冻龅奈侍饩哂械湫托�、代表性，需要引起重视并加以整改；

　�。ㄎ澹┢浔救嗽谡�、思想、事情、生活、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题；

　　（六）其他需要开展实时谈话的情形。

　　第六条党委（党组）办公厅（室）〔履行办公厅（室）职责的部门，下同〕卖力组织监视谈话事情。纪律检查机关、组织（人事）部门、宣传部门、巡视巡察机构以及审计机关等相关单元立足职能职责予以配合，提出被谈话人人选的建议，提供有关情况和质料，凭据需要派员加入谈话。

　　第七条开展监视谈话，应当由党委（党组）领导班子成员作为谈话人，接纳个体谈话的方式进行。其中，对市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委书记开展定期谈话的，应当由上一级党委书记作为谈话人。

　　第八条开展监视谈话，应当凭据被谈话人及其所在党组织的实际情况确定谈话内容，做到直奔主题、直面问题，见人见事见思想，力戒形式主义、权要主义，防止只讲结果不讲问题，防止当老好人、敬服羽毛，防止面面俱到、走过场。

　　第九条开展定期谈话的，谈话人应当认真做好谈话准备，对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定》、《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监视的意见》等规则文件，深入了解被谈话人及其所在党组织有关情况。被谈话人应当认真对照上述规则文件开展自查，深入查找履行全面从严治党第一责任人职责和严格自律方面存在的差距和不足。

　　开展实时谈话的，谈话人应当聚焦被谈话人存在的问题，做好谈话准备。

　　第十条开展定期谈话，凭据下列步骤进行：

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　　开展实时谈话，参照前款划定进行，并形成相关纪录。

　　第十一条被谈话人应当围绕监视谈话指出的问题，认真对照检视，在谈话结束后1个月内提出整改措施，并将谈话后的思想认识、整改措施向开展谈话的党委（党组）陈诉。其中，对于履行全面从严治党第一责任人职责的整改措施，应当向领导班子其他成员通报。

　　被谈话人应当在谈话结束后3个月内向开展谈话的党委（党组）陈诉整改情况。

　　第十二条党委（党组）办公厅（室）应当汇总留存谈话纪录、被谈话人整改措施以及整改情况等质料，并将有关情况抄送本级纪律检查机关（派驻本单元的纪检监察组）、组织（人事）部门和其他相关单元。

　　第十三条党委（党组）在制定落实全面从严治党主体责任清单和年度任务部署时，应当把开展监视谈话作为领导班子及其成员履行责任的重要内容。

　　党委（党组）在每年年初报送的落实全面从严治党主体责任情况陈诉中，应当专门陈诉上一年度开展监视谈话事情的情况。党委（党组）书记应当将开展监视谈话情况作为每年述职的重要内容。

　　第十四条上级党组织在落实全面从严治党主体责任考核、领导班子和领导干部考核等相关考核事情中，应当了解下级党委（党组）及其领导班子成员开展监视谈话事情的情况。

　　第十五条上级党组织在对下级党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监视检查和巡视巡察中，应当注意发现和推动解决监视谈话事情存在的问题。

　　纪律检查机关、组织（人事）部门应当把党委（党组）开展监视谈话情况、被谈话人整改情况纳入日常监视。

　　第十六条对于监视谈话中涉及党组织尚未果真的事项或者其他应当保密的内容，有关人员应当予以保密。

　　第十七条有下列情形之一的，应当依规依纪严肃追究责任：

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　　（三）被谈话人落实整改要求不到位，搪塞整改、虚假整改甚至顶风违纪；

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　　第十八条军队可以凭据本措施，制定军队党委开展监视谈话事情细则。

　　第十九条本措施由中央纪委卖力解释。

　　第二十条本措施自宣布之日起施行。

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