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中华人民共和国监察法实施条例（节选五）

次廉政规则宣布时间：2025-11-21 09:46:14

中央纪委国家监委网站

第五章监察法式

第一节线索处置

　　第一百九十八条监察机关应当对问题线索归口受理、集中治理、分类处置、定期清理。

　　第一百九十九条监察机关对于报案或者举报应当依法接受。属于本级监察机关统领的，依法予以受理；属于其他监察机关统领的，应当在五个事情日以内予以转送。

　　监察机关可以向下级监察机关发函交办检举控告，并进行督办，下级监察机关应当定期回复治理结果。

　　第二百条对于涉嫌职务违法或者职务犯罪的公职人员自动投案的，应当依法接待和治理。

　　第二百零一条监察机关对于执法机关、司法机关等其他机关移送的问题线索，应当实时审核，并凭据下列方式治理：

　　（一）本单元有统领权的，实时研究提出处置意见；

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　　第二百零二条信访举报部门归口受理本机关统领监察工具涉嫌职务违法和职务犯罪问题的检举控告，统一接收有关监察机关以及其他单元移送的相关检举控告，移交本机关监视检查部门或者相关部门，并将移友爱况通报案件监视治理部门。

　　案件监视治理部门统一接收巡视巡察机构和审计机关、执法机关、司法机关等其他机关移送的职务违法和职务犯罪问题线索，按法式移交本机关监视检查部门或者相关部门治理。

　　监视检查部门、视察部门在事情中发现的相关问题线索，属于本部门受理规模的，应当报送案件监视治理部门存案；属于本机关其他部门受理规模的，经审批后移交案件监视治理部门分办。

　　第二百零三条案件监视治理部门应当对问题线索实行集中治理、动态更新，定期汇总、核对问题线索及处置情况，向监察机关主要卖力人陈诉，并向相关部门通报。

　　问题线索承办部门应当指定专人卖力治理线索，逐件编号挂号、建设治理台账。线索治理处置各环节应当由经手人员签名，全程挂号备查，实时与案件监视治理部门核对。

　　第二百零四条监视检查部门应当结合问题线索所涉及地域、部门、单元总体情况进行综合分析，提出处置意见并制定处置方案，经审批凭据适当了解、谈话、函询、开端核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置，或者凭据职责移送视察部门处置。

　　第二百零五条接纳适当了解方式处置问题线索，应当按划定报批后，依法依规向有关单元和小我私家了解情况，验证问题的真实性，不得接纳限制人身、工业权利的措施，不得与被反映人接触。

　　承办部门应当凭据适当了解的情况，提出谈话、函询、开端核实、拟立案视察、予以了结、暂存待查，或者移送有关部门、机关处置惩罚等建议，按法式报批后治理。

　　第二百零六条接纳谈话方式处置问题线索的，凭据本条例第七十八条、第七十九条划定治理。

　　函询应当以监察机关办公厅（室）名义发函给被反映人，并抄送其所在单元和派驻监察机构主要卖力人。被函询人应当在收到翰札后十五个事情日以内写出说明质料，由其所在单元主要卖力人签署意见后发函回复。被函询人为所在单元主要卖力人的，或者被函询人所作说明涉及所在单元主要卖力人的，应当直接发函回复监察机关。

　　被函询人已经退休的，凭据第二款划定法式治理。

　　监察机关凭据事情需要，经审批可以对谈话、函询情况进行抽考核实。

　　承办部门应当凭据谈话、函询的情况，提出开端核实、拟立案视察、予以了结、暂存待查，或者移送有关部门、机关处置惩罚等建议，按法式报批后治理。

　　第二百零七条监察机关对具有可查性的职务违法和职务犯罪问题线索，应当按划定报批后，依法开展开端核实事情。接纳开端核实方式处置问题线索，应当确定开端核实工具，制定事情方案，明确需要核实的问题和接纳的措施，建设核查组。

　　在开端核实中应当注重收集客观性证据，确保真实性和准确性。在开端核实中发现或者受理被核查人新的具有可查性的问题线索的，应当经审批纳入原初核方案开展核查。

　　核查组在开端核实事情结束后应当撰写开端核实情况陈诉，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、治理依据、开端核实结果、存在疑点、处置惩罚建议，由全体人员签名。

　　承办部门应当综合分析开端核实情况，提出拟立案视察、予以了结、暂存待查，或者移送有关部门、机关处置惩罚等建议，凭据批准开端核实的法式报批。

　　第二百零八条监察机关凭据适当了解、谈话、函询或者开端核实情况，发现公职人员有职务违法行为但情节较轻的，可以凭据本条例第二百三十一条划定处置惩罚，予以了结。

　　第二百零九条检举控告人使用本人真实姓名或者本单元名称，有电话等具体联系方式的，属于实名检举控告。监察机关对实名检举控告应当优先治理、优先处置，依法给予回复。虽有署名但不是检举控告人真实姓名（单元名称）或者无法验证的检举控告，凭据匿名检举控告处置惩罚。

　　信访举报部门对属于本机关受理的实名检举控告，应当在收到检举控告之日起十五个事情日以内按划定见告实名检举控告人受理情况，并做好纪录。

　　视察人员应当将实名检举控告的处置惩罚结果在办结之日起十五个事情日以内向检举控告人反�。⒓吐挤蠢∏榭�。对检举控告人提出异议的应当如实纪录，并向其进行说明；对提供新证据质料的，应当依法核查处置惩罚。

　　第二节立案

　　第二百一十条监察机关已经掌握监察工具涉嫌职务违法或者职务犯罪的部门事实和证据，认为需要追究其执法责任的，应当按划定报批后，依法立案视察。

　　第二百一十一条监察机关立案视察职务违法或者职务犯罪案件，需要对涉嫌行贿犯罪、介绍行贿犯罪或者配合职务犯罪的涉案人员立案视察的，应当一并治理立案手续。需要交由下级监察机关立案的，经审批交由下级监察机关治理立案手续。

　　对单元涉嫌受贿、行贿等职务犯罪，需要追究执法责任的，依法对该单元治理立案视察手续。对事故（事件）中存在职务违法或者职务犯罪问题，需要追究执法责任，但相关责任人员尚不明确的，可以以事立案。对单元立案或者以事立案后，经视察确定相关责任人员的，凭据治理权限报批确定被视察人。

　　监察机关凭据人民法院生效刑事判决、裁定和人民检察院不起诉决定认定的事实，需要对监察工具给予政务处分的，可以由相关监视检查部门依据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，提出给予政务处分的意见，按法式移送审理。对依法被追究行政执法责任的监察工具，需要给予政务处分的，应当依法治理立案手续。

　　第二百一十二条对案情简朴、经过开端核实已查清主要职务违法事实，应当追究监察工具执法责任，不再需要开展视察的，立案和移送审理可以一并报批，履行立案法式后再移送审理。

　　第二百一十三条上级监察机关需要指定下级监察机关立案视察的，应当按划定报批，向被指定统领的监察机关出具《指定统领决定书》，由其治理立案手续。

　　第二百一十四条批准立案后，应当由二名以上视察人员出示证件，向被视察人宣布立案决定。宣布立案决定后，应当实时向被视察人所在单元等相关组织送达《立案通知书》，并向被视察人所在单元主要卖力人通报。

　　对涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的公职人员立案视察并接纳留置措施的，应当按划定通知被视察人所在单元和眷属，并向社会果真宣布。

　　第三节调查

　　第二百一十五条监察机关对已经立案的职务违法或者职务犯罪案件应当依法进行视察，收集证据查明违法犯罪事实。

　　视察职务违法或者职务犯罪案件，对被视察人没有接纳留置措施的，应当在立案后一年以内作出处置惩罚决定；对被视察人解除留置措施的，应当在解除留置措施后一年以内作出处置惩罚决定。案情重大、庞大的案件，经上一级监察机关批准，可以适当延长，但延恒久限不得凌驾六个月。

　　被视察人在监察机关立案视察以后逃匿的，视察期限自被视察人到案之日起重新盘算。

　　第二百一十六条案件立案后，监察机关主要卖力人应当依照法定法式批准确定视察方案。

　　监察机关应当组成视察组依法开展视察。视察事情应当严格凭据批准的方案执行，不得随意扩大视察规模、变换视察工具和事项，对重要事项应当实时请示陈诉。视察人员在视察事情期间，未经批准不得单独接触任何涉案人员及其特定关系人，不得擅自接纳视察措施。

　　第二百一十七条视察组应当将视察认定的涉嫌违法犯罪事实形成书面质料，交给被视察人核对，听取其意见。被视察人应当在书面质料上签署意见。对被视察人签署差异意见或者拒不签署意见的，视察组应看成出说明或者注明情况。对被视察人提出申辩的事实、理由和证据应当进行核实，建设的予以接纳。

　　视察组对于立案视察的涉嫌行贿犯罪、介绍行贿犯罪或者配合职务犯罪的涉案人员，在查明其涉嫌犯罪问题后，依照前款划定治理。

　　对于凭据本条例划定，对立案和移送审理一并报批的案件，应当在报批前履行本条第一款划定的法式。

　　第二百一十八条视察组在视察事情结束后应当团体讨论，形成视察陈诉。视察陈诉应当列明被视察人基本情况、问题线索来源及视察依据、视察历程，涉嫌的主要职务违法或者职务犯罪事实，被视察人的态度和认识，处置建议及执法依据，并由视察组组长以及有关人员签名。

　　对视察历程中发现的重要问题和形成的意见建议，应当形成专题陈诉。

　　第二百一十九条视察组对被视察人涉嫌职务犯罪拟依法移送人民检察院审查起诉的，应当起草《起诉建议书》。《起诉建议书》应当载明被视察人基本情况，视察简况，认罪认罚情况，接纳监察强制措施的时间，涉嫌职务犯罪事实以及证据，对被视察人从重、从轻、减轻或者免除处罚等情节，提出对被视察人移送起诉的理由和执法依据，接纳刑事强制措施的建议，并注明移送案卷数及涉案财物等内容。

　　视察组应当形成被视察人到案经过及量刑情节方面的质料，包罗案件来源、到案经过，自动投案、如实供述、立功等量刑情节，认罪悔罪态度、退赃、制止和淘汰损害结果发生等方面的情况说明及相关质料。被检举揭发的问题已被立案、查破，被检举揭发人已被接纳视察措施或者刑事强制措施、起诉或者审判的，还应当附有关执法文书。

　　第二百二十条经视察认为被视察人组成职务违法或者职务犯罪的，应当区分差异情况提出相应处置惩罚意见，经审批将视察陈诉、职务违法或者职务犯罪事实质料、涉案财物陈诉、涉案人员处置惩罚意见等质料，连同全部证据和文书手续移送审理。

　　对涉嫌职务犯罪的案件质料应当凭据刑事诉讼要求单独立卷，与《起诉建议书》、涉案财物陈诉、同步录音录像资料及其自查陈诉等质料一并移送审理。

　　视察全历程形成的质料应当案结卷成、事毕归档。

　　第四节审理

　　第二百二十一条案件审理部门收到移送审理的案件后，应当审核质料是否齐全、手续是否完备。对被视察人涉嫌职务犯罪的，还应当审核相关案卷质料是否切合职务犯罪案件立卷要求，是否在视察陈诉中单独表述已查明的涉嫌犯罪问题，是否形成《起诉建议书》。

　　经审核切合移送条件的，应当予以受理；不切合移送条件的，经审批可以暂缓受理或者不予受理，并要求承办部门增补完善质料。

　　第二百二十二条案件审理部门受理案件后，应当建设由二人以上组成的审理组，全面审理案卷质料。

　　案件审理部门对于受理的案件，应当以监察法、政务处分法、刑法、《中华人民共和国刑事诉讼法》等执法规则为准绳，对案件事实和证据、性质认定、法式手续、涉案财物等进行全面审理。

　　案件审理部门应当强化监视制约职能，对案件严格审核把关，坚持实事求是、独立审理，依法提出审理意见。坚持视察与审理相疏散的原则，案件视察人员不得加入审理。

　　第二百二十三条审理事情应当坚持民主集中制原则，经团体审议形成审理意见。

　　第二百二十四条审理事情应当在受理之日起一个月以内完成，重大、庞大案件经批准可以适当延长。

　　第二百二十五条案件审理部门凭据案件审理情况，经审批可以与被视察人谈话，见告其在审理阶段的权利义务，核对涉嫌违法犯罪事实，听取其辩解意见，了解有关情况。与被视察人谈话应当在具备宁静保障条件的场所进行，被视察人为在押的犯罪嫌疑人、被告人或者在看守所、牢狱服刑人员的，凭据本条例第八十三条划定治理。谈话时，案件审理人员不得少于二人。

　　具有下列情形之一的，一般应当与被视察人谈话：

　　（一）对被视察人接纳留置措施，拟移送起诉的；

　　（二）可能存在以非法要领收集证据情形的；

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　　第二百二十六条经审理认为主要违法犯罪事实不清、证据不足的，应当经审批将案件退回承办部门重新视察。

　　具有下列情形之一，需要增补完善证据的，经审批可以退回增补视察：

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　　案件审理部门将案件退回重新视察或者增补视察的，应当出具审核意见，写明视察事项、理由、视察偏向、需要增补收集的证据及其证明作用等，连同案卷质料一并送交承办部门。

　　承办部门增补视察结束后，应当经审批将补证情况陈诉及相关证据质料，连同案卷质料一并移送案件审理部门；对确实无法查明的事项或者无法增补的证据，应看成出书面说明。重新视察终结后，应当重新形成视察陈诉，依法移送审理。

　　重新视察完毕移送审理的，审理期限重新盘算。增补视察期间不计入审理期限。

　　第二百二十七条审理事情结束后应当形成审理陈诉，载明被视察人基本情况、视察简况、涉嫌违法或者犯罪事实、被视察人态度和认识、涉案财物处置、承办部门意见、审理意见等内容，提请监察机关团体审议。

　　对被视察人涉嫌职务犯罪需要追究刑事责任的，应当形成《起诉意见书》，作为审理陈诉附件。《起诉意见书》应当忠实于事实真象，载明被视察人基本情况，视察简况，接纳监察强制措施的时间，依法查明的犯罪事实和证据，从重、从轻、减轻或者免除处罚等情节，涉案财物情况，涉嫌罪名和执法依据，接纳刑事强制措施的建议，以及其他需要说明的情况。

　　案件审理部门经审理认为现有证据不足以证明被视察人存在违法犯罪行为，且通过退回增补视察仍无法到达证明尺度的，应当提出取消案件的建议。

　　第二百二十八条上级监察机关治理下级监察机关统领案件的，可以经审理后按法式直接进行处置，也可以经审理形成处置意见后，交由下级监察机关治理。

　　第二百二十九条被指定统领的监察机关在视察结束后应当将案件移送审理，提请监察机关团体审议。

　　上级监察机关将其所统领的案件指定统领的，被指定统领的下级监察机关应当凭据前款划定治理后，将案件报上级监察机关依法作出政务处分决定。上级监察机关在作出决定前，应当进行审理。

　　上级监察机关将下级监察机关统领的案件指定其他下级监察机关统领的，被指定统领的监察机关应当凭据第一款划定治理后，将案件送交有治理权限的监察机关依法作出政务处分决定。有治理权限的监察机关应当进行审理，审理意见与被指定统领的监察机关意见纷歧致的，双方应当进行相同；经相同不能取得一致意见的，报请有权决定的上级监察机关决定。经协商，有治理权限的监察机关在被指定统领的监察机关审理阶段可以提前阅卷，相同了解情况。

　　对于前款划定的重大、庞大案件，被指定统领的监察机关经团体审议后将处置惩罚意见报有权决定的上级监察机关审核同意的，有治理权限的监察机关可以经团体审议后依法处置。

　　第五节处置

　　第二百三十条监察机关凭据监视、视察结果，依据监察法、政务处分法等划定进行处置。

　　第二百三十一条监察机关对于公职人员有职务违法行为但情节较轻的，可以依法进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。上述方式可以单独使用，也可以依据划定合并使用。

　　谈话提醒、批评教育应当由监察机关相关卖力人或者承办部门卖力人进行，可以由被谈话提醒、批评教育人所在单元有关卖力人陪同；经批准也可以委托其所在单元主要卖力人进行。对谈话提醒、批评教育情况应当制作纪录。

　　被责令检查的公职人员应看成出书面检查并进行整改。整改情况在一定规模内通报。

　　诫勉由监察机关以谈话或者书面方式进行。接纳谈话方式予以诫勉的，应当由监察机关相关卖力人或者承办部门卖力人进行；经批准也可以委托诫勉工具所在单元主要卖力人进行。对谈话情况应当制作纪录。

　　第二百三十二条对违法的公职人员依法需要给予政务处分的，应当凭据情节轻重作出警告、记过、记大过、降级、免职、开除的政务处分决定，制作政务处分决定书。

　　第二百三十三条监察机关应当将政务处分决定书在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单元，并依法履行宣布、书面见告法式。

　　政务处分决定自作出之日起生效。有关机关、单元、组织应当依法实时执行处分决定，并将执行情况向监察机关陈诉。处分决定应当在作出之日起一个月以内执行完毕，特殊情况下经监察机关批准可以适当延长治理期限，最迟不得凌驾六个月。

　　第二百三十四条监察机关对不履行或者不正确履行职责造成严重结果或者恶劣影响的领导人员，可以凭据治理权限接纳通报、诫勉、政务处分等方式进行问责；提出组织处置惩罚的建议。

　　第二百三十五条监察机关依法向监察工具所在单元提出监察建议的，应当经审批制作监察建议书。

　　监察建议书一般应当包罗下列内容：

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　　（四）整脱期限和反馈整改情况的要求；

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　　第二百三十六条监察机关在研究提出监察建议历程中，应当坚持问题导向、系统看法，增强分析研判，保证监察建议质量。

　　监察机关可以接纳专题调研、部门会商、征求特约监察员等有关人员意见，以及与被建议单元或者其他有关方面相同等方式，提高监察建议的针对性、可行性。

　　第二百三十七条监察机关经视察，对没有证据证明或者现有证据不足以证明被视察人存在违法犯罪行为的，应当依法取消案件。省级以下监察机关取消案件后，应当在七个事情日以内向上一级监察机关报送存案陈诉。上一级监察机关监视检查部门卖力存案事情。

　　省级以下监察机关拟取消上级监察机关指定统领或者交办案件的，应当将《取消案件意见书》连同案卷质料，在法定视察期限到期七个事情日前报指定统领或者交办案件的监察机关审查。对于重大、庞大案件，在法定视察期限到期十个事情日前报指定统领或者交办案件的监察机关审查。

　　指定统领或者交办案件的监察机关由监视检查部门卖力审查事情。指定统领或者交办案件的监察机关同意取消案件的，下级监察机关应看成出取消案件决定，制作《取消案件决定书》；指定统领或者交办案件的监察机关差异意取消案件的，下级监察机关应当执行该决定。

　　监察机关对于取消案件的决定应当向被视察人宣布，由其在《取消案件决定书》上签名、捺指�。⒓唇獬嗖烨恐拼胧⑼ㄖ渌诘ピ�。

　　取消案件后又发现重要事实或者有充实证据，认为被视察人有违法犯罪事实需要追究执法责任的，应当重新立案视察。

　　第二百三十八条对于涉嫌行贿等犯罪的非监察工具，案件视察终结后依法移送起诉。综合考虑行为性质、手段、结果、时间节点、认罪悔罪态度等具体情况，对于情节较轻，经审批不予移送起诉的，应当接纳批评教育、责令具结悔悟等方式处置；应当给予行政处罚的，依法移送有关行政执法部门。

　　对于有行贿行为的涉案单元和人员，按划定记入相关信息纪录，可以作为信用评价的依据。

　　对于涉案单元和人员通过行贿等非法手段取得的财物及孳息，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔，不得没收、追缴与案件无关的财物。对于涉案单元和人员主动上交的涉案财物，应当严格核查，确系违法所得及孳息的，依法予以没收、追缴。对于违法取得的经营资格、资质、荣誉、奖励、学历学位、职称或者职务职级等其他不正当利益，应当建议有关机关、单元、组织依照执法规则及有关划定予以纠正处置惩罚。

　　第二百三十九条对查封、扣押、冻结的涉嫌职务犯罪所得财物及孳息应当妥善保管，并制作《移送司法机关涉案财物清单》随案移送人民检察院。对作为证据使用的实物应当随案移送；对不宜移送的，应当将清单、照片和其他证明文件随案移送。

　　对于移送人民检察院的涉案财物，价值不明的，应当在移送起诉前委托进行价钱认定。在价钱认定历程中，需要对涉案财物先行作出真伪判定或者出具技术、质量检测陈诉的，应当委托有关判定机构或者检测机构进行真伪判定或者技术、质量检测。

　　对不属于犯罪所得但属于违法取得的财物及孳息，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔，并出具有关执法文书。

　　对经认定不属于违法所得的财物及孳息，应当实时予以返还，并治理签收手续。

　　第二百四十条监察机关经视察，对违法取得的财物及孳息决定追缴或者责令退赔的，可以依法要求公安、自然资源、住房城乡建设、市场羁系、金融羁系等部门以及银行等机构、单元予以协助。

　　追缴涉案财物以追缴原物为原则，原物已经转化为其他财物的，应当追缴转化后的财物。涉案财物已被用于清偿正当债务、转让或者设置其他权利肩负，善意第三人通过正常市场交易、支付合理对价，并实际取得相应权利的，不得对善意取得的财物进行追缴。

　　有证据证明依法应当追缴、没收的涉案财物无法找到、被他人善意取得、价值灭失减损或者与其他正当工业混淆且不行支解的，可以依法追缴、没收被视察人的其他等值工业。

　　追缴或者责令退赔应当自处置决定作出之日起一个月以内执行完毕。因被视察人的原因逾期执行的除外。

　　人民检察院、人民法院依法将不认定为犯罪所得的相关涉案财物退回监察机关的，监察机关应当依法处置惩罚。

　　第二百四十一条监察工具对监察机关作出的涉及本人的处置惩罚决定不平的，可以在收随处置惩罚决定之日起一个月以内，向作出决定的监察机关申请复审。复审机关应当依法受理，并在受理后一个月以内作出复审决定。监察工具对复审决定仍不平的，可以在收到复审决定之日起一个月以内，向上一级监察机关申请复核。复核机关应当依法受理，并在受理后二个月以内作出复核决定。

　　上一级监察机关的复核决定和国家监察委员会的复审、复核决定为最终决定。

　　第二百四十二条复审、复核机关承办部门应当建设事情组，调阅原案卷宗，须要时可以进行视察取证。承办部门应当团体研究，提出治理意见，经审批作出复审、复核决定。决定应当送达申请人，抄送相关单元，并在一定规模内宣布。

　　复审、复核期间，不停止原处置惩罚决定的执行。复审、复核机关经审查认定处置惩罚决定有错误或者不妥的，应当依法取消、变换原处置惩罚决定，或者责令原处置惩罚机关实时予以纠正。复审、复核机关经审查认定处置惩罚决定事实清楚、适用执法正确的，应当予以维持。

　　坚持复审复核与视察审理疏散，原案视察、审理人员不得加入复审复核。

　　第六节移送审查起诉

　　第二百四十三条监察机关决定对涉嫌职务犯罪的被视察人移送起诉的，应当出具《起诉意见书》，连同案卷质料、证据及到案经过质料等，一并移送同级人民检察院。

　　监察机关案件审理部门卖力与人民检察院审查起诉的衔接事情，视察、案件监视治理等部门应当予以协助。

　　国家监察委员会派驻或者派出的监察机构、监察专员视察的职务犯罪案件，应当依法移送省级人民检察院审查起诉。

　　第二百四十四条涉嫌职务犯罪的被视察人和涉案人员切合监察法第三十四条、第三十五条划定情形的，结合其案发前的一贯体现、违法犯罪行为的情节、结果和影响等因素，监察机关经综合研判和团体审议，报请上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时依法提出从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚建议。报请批准时，应当一并提供主要证据质料、忏悔反思质料。

　　上级监察机关相关监视检查部门卖力审查事情，重点审核拟认定的从宽处罚情形、提出的从宽处罚建议，经审批在十五个事情日以内作出批复。

　　第二百四十五条涉嫌职务犯罪的被视察人具有下列情形之一，如实交接自己主要犯罪事实的，可以认定为监察法第三十四条第一项划定的自动投案，真诚悔罪悔悟：

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　　（九）虽未向监察机关投案，但向其所在党组织、单元或者有关卖力人员投案，向有关巡视巡察机构投案，以及向公安机关、人民检察院、人民法院投案的；

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　　被视察人自动投案后不能如实交接自己的主要犯罪事实，或者自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能适用前款划定。

　　第二百四十六条涉嫌职务犯罪的被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第三十四条第二项划定的积极配合视察事情，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为：

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　　第二百四十七条涉嫌职务犯罪的被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第三十四条第三项划定的积极退赃，淘汰损失：

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　　（二）退赃能力不足，但被视察人及其亲友在监察机关追缴赃款赃物历程中积极配合，且大部门已追缴到位的；

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　　第二百四十八条涉嫌职务犯罪的被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第三十四条第四项划定的具有重大立功体现：

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　�。ㄋ模┬ゲ镀渌卮笾拔穹缸锇讣皇硬烊�、重大犯罪嫌疑人（包罗同案犯）的；

　　（五）为国家挽回重大损失等对国家和社会有其他重大孝敬的。

　　前款所称重大犯罪一般是指依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的犯罪行为；重大案件一般是指在本省、自治区、直辖市或者全国规模内有较大影响的案件；查证属实一般是指有关案件已被监察机关或者司法机关立案视察、侦查，被视察人、犯罪嫌疑人被监察机关接纳监察强制措施或者被司法机关接纳刑事强制措施，或者被告人被人民法院作出有罪判决，并结合案件事实、证据进行判断。

　　监察法第三十四条第四项划定的案件涉及国家重大利益，是指案件涉及国家主权和领土完整、国家宁静、外交、社会稳定、经济生长等情形。

　　第二百四十九条涉嫌行贿等犯罪的涉案人员具有下列情形之一的，可以认定为监察法第三十五条划定的揭发有关被视察人职务违法犯罪行为，查证属实或者提供重要线索，有助于视察其他案件：

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　�。ㄈ┨峁┑闹匾咚饔兄诩铀倨渌讣卫斫龋蛘叨云渌讣喂桃χぞ�、挽回损失、追逃追赃等起到积极作用的。

　　第二百五十条从宽处罚建议一般应当在移送起诉时作为《起诉意见书》内容一并提出，特殊情况下也可以在案件移送后、人民检察院提起公诉前，单独形成从宽处罚建议书移送人民检察院。对于从宽处罚建议所依据的证据质料，应当一并移送人民检察院。

　　监察机关对于被视察人在视察阶段认罪认罚，但不切合监察规则定的提出从宽处罚建议条件，在移送起诉时没有提出从宽处罚建议的，应当在《起诉意见书》中写明其自愿认罪认罚的情况。

　　第二百五十一条监察机关一般应当在正式移送起诉十日前，向拟移送的人民检察院接纳书面通知等方式预告移送事宜。监察机关发现被视察人因身体等原因存在不适宜羁押等可能影响刑事强制措施执行情形的，应当通报人民检察院；被视察人已被接纳留置措施的，可以在移送起诉前依法变换为责令候查措施。对于未接纳监察强制措施的案件，可以凭据案件具体情况，向人民检察院提出对被视察人接纳刑事强制措施的建议。

　　第二百五十二条监察机关治理的职务犯罪案件移送起诉，需要指定起诉、审判统领的，应当与同级人民检察院协商有关法式事宜。需要由同级人民检察院的上级人民检察院指定统领的，应当商请同级人民检察院治理指定统领事宜。

　　监察机关一般应当在移送起诉二十日前，将商请指定统领函送交同级人民检察院。商请指定统领函应当附案件基本情况，对于被视察人已被其他机关立案侦查的犯罪认为需要并案审查起诉的，一并进行说明。

　　派驻或者派出的监察机构、监察专员视察的职务犯罪案件需要指定起诉、审判统领的，应当报派出机关治理指定统领手续。

　　第二百五十三条上级监察机关指定下级监察机关进行视察，移送起诉时需要人民检察院依法指定统领的，应当按划定治理有关法式事宜。

　　第二百五十四条监察机关对已经移送起诉的职务犯罪案件，发现遗漏被视察人罪行需要增补移送起诉的，应当经审批出具《增补起诉意见书》，连同相关案卷质料、证据等一并移送同级人民检察院。

　　对于经人民检察院指定统领的案件需要增补移送起诉的，可以直接移送原受理移送起诉的人民检察院；需要追加犯罪嫌疑人、被告人的，应当再次商请人民检察院治理指定统领手续。

　　第二百五十五条对于涉嫌行贿犯罪、介绍行贿犯罪或者配合职务犯罪等关联案件的涉案人员，移送起诉时一般应当随主案确定统领。

　　主案与关联案件由差异监察机关立案视察的，视察关联案件的监察机关在移送起诉前，应当陈诉或者通报视察主案的监察机关，由其统一协调案件统领事宜。因特殊原因，关联案件不宜随主案确定统领的，视察主案的监察机关应当实时通报和协调有关事项。

　　第二百五十六条监察机关对于人民检察院在审查起诉中书面提出的下列要求应当予以配合：

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　　第二百五十七条监察机关对于人民检察院依法退回增补视察的案件，应当向主要卖力人陈诉，并积极开展增补视察事情。

　　第二百五十八条对人民检察院退回增补视察的案件，经审批划分作出下列处置惩罚：

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　　（二）在增补视察中发现新的同案犯或者增加、变换犯罪事实，需要追究刑事责任的，应当重新提出处置惩罚意见，移送人民检察院审查；

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　　第二百五十九条人民检察院在审查起诉历程中发现新的职务违法或者职务犯罪问题线索并移送监察机关的，监察机关应当依法处置。

　　第二百六十条在案件审判历程中，人民检察院书面要求监察机关增补提供证据，对质据进行补正、解释，或者协助人民检察院增补侦查的，监察机关应当予以配合。监察机关不能提供有关证据质料的，应当书面说明情况。

　　人民法院在审判历程中就证据收集正当性问题要求有关视察人员出庭说明情况时，监察机关应当依法予以配合。

　　第二百六十一条监察机关认为人民检察院不起诉决定有错误的，应当在收到不起诉决定书后三十日以内，依法向其上一级人民检察院提请复议。监察机关应当将上述情况实时向上一级监察机关书面陈诉。

　　第二百六十二条对于监察机关移送起诉的案件，人民检察院作出不起诉决定，人民法院作出无罪判决，或者监察机关经人民检察院退回增补视察后不再移送起诉，涉及对被视察人已生效政务处分事实认定的，监察机关应当依法对政务处分决定进行审核。认为原政务处分决定认定事实清楚、适用执法正确的，不再改变；认为原政务处分决定确有错误或者不妥的，依法予以取消或者变换。

　　第二百六十三条对于贪污行贿、失职渎职等职务犯罪案件，被视察人逃匿，在通缉一年后不能到案，或者被视察人死亡，依法应当追缴其违法所得及其他涉案工业的，承办部门在视察终结后应当依法移送审理。

　　监察机关应当经团体审议，出具《没收违法所自得见书》，连同案卷质料、证据等，一并移送人民检察院依法提出没收违法所得的申请。

　　监察机关将《没收违法所自得见书》移送人民检察院后，在逃的被视察人自动投案或者被抓获的，监察机关应当实时通知人民检察院。

　　第二百六十四条监察机关立案视察拟适用缺席审判法式的贪污行贿犯罪案件，应当逐级报送国家监察委员会同意。

　　监察机关承办部门认为在境外的被视察人犯罪事实已经查清，证据确实、充实，依法应当追究刑事责任的，应当依法移送审理。

　　监察机关应当经团体审议，出具《起诉意见书》，连同案卷质料、证据等，一并移送人民检察院审查起诉。

　　在审查起诉或者缺席审判历程中，犯罪嫌疑人、被告人向监察机关自动投案或者被抓获的，监察机关应当立即通知人民检察院、人民法院。

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中华人民共和国监察法实施条例（节选五）