您现在的位置是：首页 > 廉政规则

中华人民共和国监察法实施条例（节选三）（第二部门）

次廉政规则宣布时间：2025-09-24 10:11:00

中央纪委国家监委网站

第六节强制到案

　　第九十九条监察机关视察严重职务违法或者职务犯罪，对于经通知无正当理由不到案的被视察人，经依法审批，可以强制其到监察机关谈话场所或者留置场所接受视察。

　　首次通知到案一般应当以书面方式，确因情况紧急无法书面通知的，可以通过电话等方式通知，并将相关情况制作事情纪录。

　　接纳强制到案措施时，视察人员不得少于二人，应当向被强制到案人员出具《强制到案决定书》。

　　第一百条监察机关应当立即将被强制到案人员送至监察机关谈话场所或者留置场所。强制到案的时间自被强制到案人员到达相关场所时起算。

　　被强制到案人员到案后，应当要求其在《强制到案决定书》上填写到案时间，并签名、捺指�。磺恐频桨附崾螅Φ币蟊磺恐频桨溉嗽痹凇肚恐频桨妇龆ㄊ椤飞咸钚唇崾奔洌⑶┟�、捺指印。被强制到案人员拒绝填写或者签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　一次强制到案连续的时间不得凌驾十二小时；依法需要接纳管护或者留置措施的，按划定报批后，强制到案连续的时间不得凌驾二十四小时。两次强制到案间隔的时间不得少于二十四小时，不得以连续强制到案的方式变相拘禁被视察人。两次强制到案的间隔时间从第一次强制到案结束时起算。

　　第一百零一条监察机关强制被视察人到案后，应当对涉嫌职务违法的被视察人实时谈话，对涉嫌职务犯罪的被视察人实时讯问。

　　第一百零二条监察机关在强制到案期限内未作出接纳其他监察强制措施决定的，强制到案期满，应当立即结束强制到案。

　　第七节责令候查

　　第一百零三条监察机关视察严重职务违法或者职务犯罪，对于切合监察法第二十三条第一款划定的，经依法审批，可以对被视察人接纳责令候查措施。

　　第一百零四条接纳责令候查措施时，视察人员不得少于二人，应当向被责令候查人员宣布《责令候查决定书》，出示《被责令候查人员权利义务见告书》，由被责令候查人员签名、捺指�。笃渥袷丶嗖旆ǖ诙醯诙畹幕ǎ嫫湮シ椿ㄓΩ旱闹捶ㄔ鹑�。被责令候查人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　监察机关将其他监察强制措施变换为责令候查措施的，应当凭据前款划定履行权利义务见告法式。

　　责令候查最长不得凌驾十二个月，自向被责令候查人员宣布之日起算。

　　第一百零五条除无法通知的以外，监察机关应当在接纳责令候查措施后二十四小时以内，通知被责令候查人员所在单元和眷属。劈面通知的，由有关人员在《责令候查通知书》上签名。无法劈面通知的，可以先以电话等方式通知，并通过邮寄、转交等方式送达《责令候查通知书》，要求有关人员在《责令候查通知书》上签名。有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百零六条责令候查应当由决定接纳责令候查措施的监察机关执行。

　　执行责令候查的监察机关应当履行下列职责：

　�。ㄒ唬┘嗍�、考察被责令候查人员遵守有关划定，实时掌握其运动、住址、事情单元、联系方式及变换情况；

　�。ǘ┥笈辉鹆詈虿槿嗽崩肟幼〉闹毕绞�、设区的市的都市市区或者不设区的市、县的辖区（以下统称所居住的市、县）的申请；

　�。ㄈ┍辉鹆詈虿槿嗽蔽シ从车弊袷氐幕ǖ模凳敝浦够蛘呔勒�

　�。ㄋ模┗嵬辉鹆詈虿槿嗽彼诘ピ�、眷属等对被责令候查人员开展思想教育、心理疏导事情。

　　第一百零七条被责令候查人员未经批准不得离开所居住的市、县。确有正当理由需要离开的，应当经决定接纳责令候查措施的监察机关批准。

　　在同一直辖市、设区的市内跨区运动的，不属于离开所居住的市、县。

　　本条第一款所称正当理由，是指就医、就学、加入诉讼、往返居住地与事情地、处置惩罚重要家庭事务或者加入重要公务、商务运动等。

　　第一百零八条被责令候查人员需要离开所居住的市、县的，应当向监察机关提出书面申请，并注明事由、目的地、路线、交通方式、往返日期、联系方式等。监察机关应当自收到书面申请之日起三日以内作出决定。被责令候查人员有紧急事由，无法实时提出书面申请的，可以先行通过电话等方式提出申请，并实时补办书面申请手续。

　　监察机关批准被责令候查人员离开所居住的市、县的申请后，应当见告其遵守下列要求：

　�。ㄒ唬┍３至捣绞搅魍ǎ⒃诮拥酵ㄖ笫凳钡桨附邮苁硬欤�

　�。ǘ┭细衿揪菖嫉乃�、路线、往返日期出行；

　　（三）不得从事故障视察的运动；

　�。ㄋ模┓祷鼐幼〉睾笫凳毕蛑葱谢爻滤摺�

　　对于被责令候查人员因正常事情或者生活需要经常性离开所居住的市、县的，可以凭据情况简化批准法式，一次性审批其在特定期间内凭据批准的所在、路线出行。

　　第一百零九条被责令候查人员具有下列情形之一的，可以认定为监察法第二十三条第三款所划定的违反责令候查划定，情节严重：

　　（一）企图逃跑、自杀的；

　　（二）实施伪造、隐匿、扑灭证据或者串供、滋扰证人作证行为，严重影响视察事情正常进行的；

　�。ㄈ┒跃俦ㄈ�、控告人、被害人、证人、判定人等相关人员实施攻击抨击的；

　�。ㄋ模┪淳迹米岳肟幼〉氖�、县，严重影响视察事情正常进行，或者两次未经批准，擅自离开所居住的市、县的；

　�。ㄎ澹┚ㄖ拚崩碛刹坏桨福现赜跋焓硬焓虑檎＝校蛘吡酱尉ㄖ拚崩碛刹坏桨傅模�

　�。┳≈�、事情单元和联系方式等发生变换，未按划定向监察机关陈诉，导致无法通知到案，严重影响视察事情正常进行的。

　　依照监察法第二十三条第一款第三项划定被责令候查的人员，违反责令候查划定，情节严重，依法应予留置的，省级监察机关应当报请国家监察委员会批准，设区的市级以下监察机关应当逐级报送省级监察机关批准。

　　第一百一十条被管护人员、被留置人员、被禁闭人员及其近亲属向监察机关申请变换为责令候查措施的，应当以书面方式提出。监察机关收到申请后，应当在三日以内作出决定。经审查，切合责令候查条件的，可以将管护、留置或者禁闭措施依法变换为责令候查措施；不切合责令候查条件的，应当见告申请人，并说明差异意的理由。

　　第一百一十一条对被责令候查人员不需要继续接纳责令候查措施或者责令候查期满的，应当按划定报批后解除责令候查措施。视察人员应当向被责令候查人员宣布《解除责令候查决定书》，由其签名、捺指印。被责令候查人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　解除责令候查措施的，应当实时通知被责令候查人员所在单元和眷属。劈面通知的，由有关人员在《解除责令候查通知书》上签名。无法劈面通知的，可以先以电话等方式通知，并通过邮寄、转交等方式送达《解除责令候查通知书》，要求有关人员在《解除责令候查通知书》上签名。有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百一十二条案件依法移送人民检察院审查起诉的，责令候查措施自移送之日自动解除，不再治理解除执法手续。

　　第八节管护

　　第一百一十三条监察机关对于切合监察法第二十五条第一款划定的未被留置人员，经依法审批，可以对其接纳管护措施。

　　第一百一十四条接纳管护措施时，视察人员不得少于二人，应当向被管护人员宣布《管护决定书》，见告被管护人员权利义务，要求其在《管护决定书》上签名、捺指印。被管护人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百一十五条接纳管护措施后，应当立即将被管护人员送留置场所，至迟不得凌驾二十四小时。

　　第一百一十六条接纳管护措施后，应当在二十四小时以内通知被管护人员所在单元和眷属。劈面通知的，由有关人员在《管护通知书》上签名。无法劈面通知的，可以先以电话等方式通知，并通过邮寄、转交等方式送达《管护通知书》，要求有关人员在《管护通知书》上签名。有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。

　　因可能伪造、隐匿、扑灭证据，滋扰证人作证或者串供等有碍视察情形而不宜通知的，应当按划定报批，纪录在案。有碍视察的情形消失后，应当立即通知被管护人员所在单元和眷属。

　　第一百一十七条监察机关接纳管护措施后，应当在二十四小时以内对被管护人员进行谈话、讯问。

　　第一百一十八条管护时间不得凌驾七日，自向被管护人员宣布之日起算。因案情庞大、疑难，在七日以内无法作出留置或者解除管护决定的，经审批可以延长一日至三日。

　　延长管护时间的，应当在管护期满前向被管护人员宣布延长管护时间的决定，要求其在《延长管护时间决定书》上签名、捺指印。被管护人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　延长管护时间的，应当实时通知被管护人员所在单元和眷属。

　　第一百一十九条对被管护人员不需要继续接纳管护措施的，应当按划定报批后解除管护或者变换为责令候查措施。管护期满的，应当按划定报批后予以解除。

　　解除管护措施的，视察人员应当向被管护人员宣布解除管护措施的决定，由其在《解除管护决定书》上签名、捺指�。槐浠晃鹆詈虿榇胧┑模Φ毕虮还芑と嗽毙急浠晃鹆詈虿榇胧┑木龆ǎ善湓凇侗浠还芑ぞ龆ㄊ椤飞锨┟�、捺指印。被管护人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　解除管护措施或者变换为责令候查措施的，应当实时通知被管护人员所在单元和眷属、申请人。视察人员应当与交接人治理交接手续，并由其在《解除管护通知书》或者《变换管护通知书》上签名。无法通知或者有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。不得因治理交接手续延迟解除或者变换管护措施。

　　第一百二十条在管护期满前，将管护措施变换为留置措施的，凭据本条例关于接纳留置措施的划定执行。

　　第九节留置

　　第一百二十一条监察机关视察严重职务违法或者职务犯罪，对于切合监察法第二十四条第一款划定的，经依法审批，可以对被视察人接纳留置措施。

　　监察法第二十四条第一款划定的已经掌握其部门违法犯罪事实及证据，是指同时具备下列情形：

　�。ㄒ唬┯兄ぞ葜っ鞣⑸宋シǚ缸锸率担�

　�。ǘ┯兄ぞ葜っ鞲梦シǚ缸锸率凳潜皇硬烊耸凳�

　�。ㄈ┲っ鞅皇硬烊耸凳┪シǚ缸镄形闹ぞ菀丫橹な羰�。

　　部门违法犯罪事实，既可以是单一违法犯罪行为的事实，也可以是数个违法犯罪行为中任何一个违法犯罪行为的事实。

　　监察法第二十四条第一款划定的重要问题，是指对被视察人涉嫌的严重职务违法或者职务犯罪，在定性处置、治罪量刑等方面有重要影响的事实、情节及证据。

　　第一百二十二条被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第二十四条第一款第二项所划定的可能逃跑、自杀：

　�。ㄒ唬┳攀肿急缸陨�、自残或者逃跑的；

　�。ǘ┰凶陨�、自残或者逃跑行为的；

　�。ㄈ┯凶陨�、自残或者逃跑意图的；

　�。ㄋ模┢渌赡芴优�、自杀的情形。

　　第一百二十三条被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第二十四条第一款第三项所划定的可能串供或者伪造、隐匿、扑灭证据：

　�。ㄒ唬┰蛘咂笸即痹�、隐匿、扑灭、转移证据的；

　�。ǘ┰蛘咂笸纪�、恐吓、利诱、收买证人，滋扰证人作证的；

　�。ㄈ┯型溉嘶蛘哂氡皇硬烊舜嬖诿芮泄亓シǚ缸锏纳姘溉嗽痹谔樱匾ぞ萆形词占瓿傻模�

　　（四）其他可能串供或者伪造、隐匿、扑灭证据的情形。

　　第一百二十四条被视察人具有下列情形之一的，可以认定为监察法第二十四条第一款第四项所划定的可能有其他故障视察行为：

　�。ㄒ唬┛赡芗绦凳┪シǚ缸镄形模�

　�。ǘ┯形：夷�、公共宁静等现实危险的；

　�。ㄈ┛赡芏跃俦ㄈ恕⒖馗嫒恕⒈缓θ�、证人、判定人等相关人员实施攻击抨击的；

　�。ㄋ模┪拚崩碛删懿坏桨福现赜跋焓硬斓模�

　　（五）其他可能故障视察的行为。

　　第一百二十五条对下列人员不得接纳留置措施：

　�。ㄒ唬┗加醒现丶膊�、生活不能自理的；

　�。ǘ┯猩砘蛘哒诓溉樽约河ざ母九�

　�。ㄈ┥畈荒茏岳淼娜说奈ㄒ桓в恕�

　　上述情形消失后，凭据视察需要可以对相关人员接纳留置措施。

　　第一百二十六条接纳留置措施时，视察人员不得少于二人，应当向被留置人员宣布《留置决定书》，见告被留置人员权利义务，要求其在《留置决定书》上签名、捺指印。被留置人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百二十七条接纳留置措施后，应当在二十四小时以内通知被留置人员所在单元和眷属。劈面通知的，由有关人员在《留置通知书》上签名。无法劈面通知的，可以先以电话等方式通知，并通过邮寄、转交等方式送达《留置通知书》，要求有关人员在《留置通知书》上签名。有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。

　　因可能伪造、隐匿、扑灭证据，滋扰证人作证或者串供等有碍视察情形而不宜通知的，应当按划定报批，纪录在案。有碍视察的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单元和眷属。

　　第一百二十八条监察机关接纳留置措施后，应当在二十四小时以内对涉嫌职务违法的被视察人进行谈话，对涉嫌职务犯罪的被视察人进行讯问。

　　第一百二十九条留置时间不得凌驾三个月，自向被留置人员宣布之日起算。具有下列情形之一的，经审批可以延长一次，延长时间不得凌驾三个月：

　�。ㄒ唬┌盖橹卮螅现匚：依婊蛘吖怖娴模�

　�。ǘ┌盖榕哟螅姘溉嗽倍唷⒔鸲罹薮螅婕肮婺９愕模�

　�。ㄈ┲匾ぞ萆形词占瓿桑蛘咧匾姘溉嗽鄙形吹桨福贾挛シǚ缸锏闹饕率等孕爰绦硬斓模�

　　（四）其他需要延长留置时间的情形。

　　省级以下监察机关接纳留置措施的，延长留置时间应当报请上一级监察机关批准。

　　延长留置时间的，应当在留置期满前向被留置人员宣布延长留置时间的决定，要求其在《延长留置时间决定书》上签名、捺指印。被留置人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　延长留置时间的，应当实时通知被留置人员所在单元和眷属。

　　第一百三十条对涉嫌职务犯罪的被视察人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，监察机关凭据本条例第一百二十九条划定延恒久限届满，仍不能视察终结的，经审批可以再延长，再延长时间不得凌驾二个月。

　　省级以下监察机关需要再延长留置时间的，应当逐级报送国家监察委员会批准。

　　再延长留置时间的，应当在留置期满前向被留置人员宣布再延长留置时间的决定，要求其在《再延长留置时间决定书》上签名、捺指印。被留置人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　再延长留置时间的，应当实时通知被留置人员所在单元和眷属。

　　第一百三十一条报请批准延长或者再延长留置时间，应当在报请质料中写明被留置人员基本情况、主要案情和留置后视察事情进展情况、下一法式查事情计划、延长或者再延长留置时间的具体理由及起止时间。

　　报请批准延长或者再延长留置时间，应当凭据案件具体情况和实际事情需要，提出合理、须要的时间建议。

　　上级监察机关收到报请批准延长或者再延长留置时间的申请后，应当实时研究，在原留置期限届满前按法式作出决定。

　　第一百三十二条省级以上监察机关在视察期间，发现涉嫌职务犯罪的被视察人另有与留置时的罪行差异种的重大职务犯罪或者同种的影响罪名认定、量刑档次的重大职务犯罪，经审批可以依照监察法第四十八条第三款的划定重新盘算留置时间。留置时间重新盘算以一次为限。

　　依照前款划定重新盘算留置时间的，国家监察委员会视察部门应当自发现之日起五日以内履行报批法式，省级监察机关应当自发现之日起五日以内报请国家监察委员会批准。

　　重新盘算留置时间的，应当自作出决定之日起五日以内向被留置人员宣布，要求其在《重新盘算留置时间决定书》上签名、捺指�。⑹凳蓖ㄖ涣糁萌嗽彼诘ピ途焓簟１涣糁萌嗽本芫┟�、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百三十三条重新盘算留置时间的，留置时间不得凌驾三个月。新发现的罪行具有本条例第一百二十九条、第一百三十条划定情形的，可以依法延长和再延长留置时间。但是，此前已经凭据本条例第一百三十条划定再延长留置时间的，不得再次适用该划定再延长留置时间。

　　第一百三十四条对被留置人员不需要继续接纳留置措施的，应当按划定报批后解除留置或者变换为责令候查措施。留置期满的，应当按划定报批后予以解除。

　　解除留置措施的，视察人员应当向被留置人员宣布解除留置措施的决定，由其在《解除留置决定书》上签名、捺指�。槐浠晃鹆詈虿榇胧┑模Φ毕虮涣糁萌嗽毙急浠晃鹆詈虿榇胧┑木龆ǎ善湓凇侗浠涣糁镁龆ㄊ椤飞锨┟�、捺指印。被留置人员拒绝签名、捺指印的，视察人员应当在文书上记明。

　　解除留置措施或者变换为责令候查措施的，应当实时通知被留置人员所在单元和眷属、申请人。视察人员应当与交接人治理交接手续，并由其在《解除留置通知书》或者《变换留置通知书》上签名。无法通知或者有关人员拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。不得因治理交接手续延迟解除或者变换留置措施。

　　案件依法移送人民检察院审查起诉的，留置措施自犯罪嫌疑人被执行拘留时自动解除，不再治理解除执法手续。

　　第十节查询、冻结

　　第一百三十五条监察机关视察严重职务违法或者职务犯罪，凭据事情需要，按划定报批后，可以依法查询、冻结涉案单元和小我私家的存款、汇款、债券、股票、基金份额等工业。

　　第一百三十六条查询、冻结工业时，视察人员不得少于二人。视察人员应当出具《协助查询工业通知书》或者《协助冻结工业通知书》，送交银行或者其他金融机构、邮政部门等单元执行。有关单元和小我私家应当予以配合，并严格保密。

　　查询工业应当在《协助查询工业通知书》中填写查询账号、查询内容等信息。没有具体账号的，应当填写足以确定账户或者权利人的自然人姓名、身份证件号码或者市场主体名称、统一社会信用代码等信息。

　　冻结工业应当在《协助冻结工业通知书》中填写冻结账户名称、冻结账号、冻结数额、冻结期限起止时间等信息。冻结数额应当具体、明确，暂时无法确定具体数额的，应当在《协助冻结工业通知书》上明确写明“只收不付”。冻结证券和交易结算资金时，应当明确冻结的规模是否及于孳息。

　　冻结工业，应当为被视察人及其所抚育的亲属保留必须的生活用度。

　　第一百三十七条视察人员可以凭据需要对查询结果进行打印、缮写、复制、拍照，要求相关单元在有关质料上加盖证明印章。对查询结果有疑问的，可以要求相关单元进行书面解释并加盖章章。

　　第一百三十八条监察机关对查询信息应当增强治理，规范信息交接、调阅、使用法式和手续，防止滥用和泄露。

　　视察人员不得查询与案件视察事情无关的信息。

　　第一百三十九条冻结工业的期限不得凌驾六个月。冻结期限到期未治理续冻手续的，冻结自动解除。

　　有特殊原因需要延长冻结期限的，应当在到期前按原法式报批，治理续冻手续。每次续冻期限不得凌驾六个月。

　　第一百四十条已被冻结的工业可以轮候冻结，不得重复冻结。轮候冻结的，监察机关应当要求有关银行或者其他金融机构等单元在解除冻结或者作出处置惩罚前予以通知。

　　监察机关接受司法机关、其他监察机关等国家机关移送的涉案财物后，该国家机关接纳的冻结期限届满，监察机关续行冻结的顺位与该国家机关冻结的顺位相同。

　　第一百四十一条冻结工业应当通知权利人或者其法定署理人、委托署理人，要求其在《冻结工业见告书》上签名。冻结股票、债券、基金份额等工业，应当见告权利人或者其法定署理人、委托署理人有权申请出售。

　　对于被冻结的股票、债券、基金份额等工业，权利人或者其法定署理人、委托署理人申请出售，不损害国家利益、被害人利益，不影响视察正常进行的，经审批可以在案件办结前由相关机构依法出售或者变现。对于被冻结的汇票、本票、支票即将到期的，经审批可以在案件办结前由相关机构依法出售或者变现。出售上述工业的，应当出具《许可出售冻结工业通知书》。

　　出售或者变现所得价款应当继续冻结在其对应的银行账户中；没有对应的银行账户的，应当存入监察机关指定的专用账户保管，并将存款凭证送监察机关挂号。监察机关应当实时向权利人或者其法定署理人、委托署理人出具《出售冻结工业通知书》，并要求其签名。拒绝签名的，视察人员应当在文书上记明。

　　第一百四十二条对于冻结的工业，应当实时核查。经查明与案件无关的，经审批，应当在查明后三日以内将《解除冻结工业通知书》送交有关单元执行。解除情况应当见告被冻结工业的权利人或者其法定署理人、委托署理人。

v体育官网新闻团体有限公司

v体育官网新闻团体有限公司

中华人民共和国监察法实施条例（节选三）（第二部门）