您现在的位置是：首页 > 廉政规则

最高人民法院?最高人民检察院?公安部?司法部关于治理醉酒危险驾驶刑事案件的意见

次廉政规则宣布时间：2025-07-24 16:49:29

中央纪委国家监委网站

为维护人民群众生命工业宁静和门路交通宁静，依法惩治醉酒危险驾驶（以下简称醉驾）违法犯罪，凭据刑法、刑事诉讼法等有关划定，结合执法司法实践，制定本意见。

一、总体要求

第一条　人民法院、人民检察院、公安机关治理醉驾案件，应当坚持分工卖力，相互配合，相互制约，坚持正确适用执法，坚持证据裁判原则，严格执法，公正司法，提高办案效率，实现政治效果、执法效果和社会效果的有机统一。人民检察院依法对醉驾案件治理运动实行执法监视。

第二条　人民法院、人民检察院、公安机关治理醉驾案件，应当全面准确贯彻宽严相济刑事政策，凭据案件的具体情节，实行区别看待，做到该宽则宽，当严则严，罚当其罪。

第三条　人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当坚持惩治与预防相结合，接纳多种方式强化综合治理、诉源治理，从源头上预防和淘汰酒后驾驶行为发生。

二、立案与侦查

第四条　在门路上驾驶机动车，经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量到达80毫克/100毫升以上的，公安机关应当依照刑事诉讼法和本意见的划定决定是否立案。对情节显著轻微、�：Σ淮螅蝗衔欠缸锏模挥枇�。

公安机关应当实时提取犯罪嫌疑人血液样本送检。认定犯罪嫌疑人是否醉酒，主要以血液酒精含量判定意见作为依据。

犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量到达80毫克/100毫升以上，在提取血液样本前脱逃或者找人顶替的，可以以呼气酒精含量检测结果作为认定其醉酒的依据。

犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时或者发生门路交通事故后，为逃避执法追究，在呼气酒精含量检测或者提取血液样本前故意饮酒的，可以以查获后血液酒精含量判定意见作为认定其醉酒的依据。

第五条　醉驾案件中“门路”“机动车”的认定适用门路交通宁静法有关“门路”“机动车”的划定。

对机关、企事业单元、厂矿、校园、居民小区等单元统领规模内的路段是否认定为“门路”，应当以其是否具有“公共性”，是否“允许社会机动车通行”作为判断尺度。只允许单元内部机动车、特定来访机动车通行的，可以不认定为“门路”。

第六条　对醉驾犯罪嫌疑人、被告人，凭据案件具体情况，可以依法予以拘留或者取保候审。具有下列情形之一的，一般予以取�：蛏�：

（一）因本人受伤需要救治的；

（二）患有严重疾�。皇室祟垦旱模�

（三）系有身或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

（四）系生活不能自理的人的唯一抚育人；

（五）其他需要取�：蛏蟮那樾�。

对切合取�：蛏筇跫缸锵右扇�、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。对违反取�：蛏�、监视居住划定的犯罪嫌疑人、被告人，情节严重的，可以予以逮捕。

第七条　治理醉驾案件，应当收集以下证据：

（一）证明犯罪嫌疑人情况的证据质料，主要包罗人口信息查询纪录或者户籍证明等身份证明；驾驶证、驾驶人信息查询纪录；犯罪前科纪录、曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者行政处罚纪录、本次交通违法行政处罚决定书等；

（二）证明醉酒检测判定情况的证据质料，主要包罗呼气酒精含量检测结果、呼气酒精含量检测仪标定证书、血液样本提取笔录、判定委托书或者判定机构接收检材挂号质料、血液酒精含量判定意见、判定意见通知书等；

（三）证明机动车情况的证据质料，主要包罗机动车行驶证、机动车信息查询纪录、机动车照片等；

（四）证明现场执法情况的照片，主要包罗现场检查机动车、呼气酒精含量检测、提取与封装血液样本等环节的照片，并应当生存相关环节的录音录像资料；

（五）犯罪嫌疑人供述和辩解。

凭据案件具体情况，还应当收集以下证据：

（一）犯罪嫌疑人是否饮酒、驾驶机动车有争议的，应当收集同车人员、现场目击证人或者配合饮酒人员等证人证言、饮酒场所及行驶路段监控纪录等；

（二）门路属性有争议的，应当收集相关治理人员、业主等知情人员证言、治理单元或者有关部门出具的证明等；

（三）发生交通事故的，应当收集交通事故认定书、事故路段监控纪录、人体损伤水平等判定意见、被害人陈述等；

（四）可能组成自首的，应当收集犯罪嫌疑人到案经过等质料；

（五）其他确有须要收集的证据质料。

第八条　对犯罪嫌疑人血液样本提取、封装、保管、送检、判定等法式，凭据公安部、司法部有关门路交通宁静违法行为处置惩罚法式、判定规则等划定执行。

公安机关提取、封装血液样本历程应当全程录音录像。血液样本提取、封装应当做好标志和编号，由提取人、封装人、犯罪嫌疑人在血液样本提取笔录上签字。犯罪嫌疑人拒绝签字的，应当注明。提取的血液样本应当实时送往判定机构进行血液酒精含量判定。因特殊原因不能实时送检的，应当凭据有关规范和技术尺度保管检材并在五个事情日内送检。

判定机构应当对血液样品制备和仪器检测历程进行录音录像。判定机构应当在收到送检血液样本后三个事情日内，凭据有关规范和技术尺度进行判定并出具血液酒精含量判定意见，通知或者送交委托单元。

血液酒精含量判定意见作为证据使用的，办案单元应当自收到血液酒精含量判定意见之日起五个事情日内，书面通知犯罪嫌疑人、被告人、被害人或者其法定署理人。

第九条　具有下列情形之一，经补正或者作出合理解释的，血液酒精含量判定意见可以作为定案的依据；不能补正或者作出合理解释的，应当予以排除：

（一）血液样本提取、封装、保管不规范的；

（二）未按划定的时间和法式送检、出具判定意见的；

（三）判定历程未按划定同步录音录像的；

（四）存在其他瑕疵或者不规范的取证行为的。

三、刑事追究

第十条　醉驾具有下列情形之一，尚不组成其他犯罪的，从重处置惩罚：

（一）造成交通事故且负事故全部或者主要责任的；

（二）造成交通事故后逃逸的；

（三）未取得机动车驾驶证驾驶汽车的；

（四）严重超员、超载、超速驾驶的；

（五）服用国家划定管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶的；

（六）驾驶机动车从事客运运动且载有搭客的；

（七）驾驶机动车从事校车业务且载有师生的；

（八）在高速公路上驾驶的；

（九）驾驶重型载货汽车的；

（十）运输危险化学品、危险货物的；

（十一）逃避、阻碍公安机关依法检查的；

（十二）实施威胁、攻击抨击、引诱、贿买证人、判定人等人员或者扑灭、伪造证据等妨害司法行为的；

（十三）二年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者受过行政处罚的；

（十四）五年内曾因危险驾驶行为被判决有罪或者作相对不起诉的；

（十五）其他需要从重处置惩罚的情形。

第十一条　醉驾具有下列情形之一的，从宽处置惩罚：

（一）自首、坦白、立功的；

（二）自愿认罪认罚的；

（三）造成交通事故，赔偿损失或者取得谅解的；

（四）其他需要从宽处置惩罚的情形。

第十二条　醉驾具有下列情形之一，且不具有本意见第十条划定情形的，可以认定为情节显著轻微、�：Σ淮螅勒招谭ǖ谑�、刑事诉讼法第十六条的划定处置惩罚：

（一）血液酒精含量不满150毫克/100毫升的；

（二）出于抢救伤病人员等紧急情况驾驶机动车，且不组成紧急避险的；

（三）在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶机动车的；

（四）由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的，或者为了交由他人驾驶，自居民小区、停车场等场所短距离驶出的；

（五）其他情节显著轻微的情形。

醉酒后出于抢救伤病人员等紧急情况，不得已驾驶机动车，组成紧急避险的，依照刑法第二十一条的划定处置惩罚。

第十三条　对公安机关移送审查起诉的醉驾案件，人民检察院综合考虑犯罪嫌疑人驾驶的动机和目的、醉酒水平、机动车类型、门路情况、行驶时间、速度、距离以及认罪悔罪体现等因素，认为属于犯罪情节轻微的，依照刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百七十七条第二款的划定处置惩罚。

第十四条　对切合刑法第七十二条划定的醉驾被告人，依法宣告缓刑。具有下列情形之一的，一般不适用缓刑：

（一）造成交通事故致他人轻微伤或者轻伤，且负事故全部或者主要责任的；

（二）造成交通事故且负事故全部或者主要责任，未赔偿损失的；

（三）造成交通事故后逃逸的；

（四）未取得机动车驾驶证驾驶汽车的；

（五）血液酒精含量凌驾180毫克/100毫升的；

（六）服用国家划定管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶的；

（七）接纳暴力手段抗拒公安机关依法检查，或者实施妨害司法行为的；

（八）五年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者受过行政处罚的；

（九）曾因危险驾驶行为被判决有罪或者作相对不起诉的；

（十）其他情节恶劣的情形。

第十五条　对被告人判处罚金，应当凭据醉驾行为、实际损害结果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，确定与主刑相适应的罚金数额。起刑点一般不应低于门路交通宁静规则定的饮酒后驾驶机动车相应情形的�？钍睿幻吭黾右桓鲈戮幸郏黾右磺г廖迩г＝�。

第十六条　醉驾同时组成交通肇事罪、过失以危险要领�：材沧铩⒁晕Ｏ找煳：材沧锏绕渌缸锏模勒沾Ψ＝现氐幕ㄖ巫铮婪ù友献肪啃淌略鹑�。

醉酒驾驶机动车，以暴力、威胁要领阻碍公安机关依法检查，又组成妨害公务罪、袭警罪等其他犯罪的，依照数罪并罚的划定处罚。

第十七条　犯罪嫌疑人醉驾被现场查获后，经允许离开，再经公安机关通知到案或者主动到案，不认定为自动投案；造成交通事故后掩护现场、抢救伤者，向公安机关陈诉并配合视察的，应当认定为自动投案。

第十八条　凭据本意见第十二条第一款、第十三条、第十四条处置惩罚的案件，可以将犯罪嫌疑人、被告人自愿接受宁静驾驶教育、从事交通志愿服务、社区公益服务等情况作为作出相关处置惩罚的考量因素。

第十九条　对犯罪嫌疑人、被告人决定不起诉或者免予刑事处罚的，可以凭据案件的差异情况，予以训诫或者责令具结悔悟、赔礼致歉、赔偿损失，需要给予行政处罚、处分的，移送有关主管机关处置惩罚。

第二十条　醉驾属于严重的饮酒后驾驶机动车行为。血液酒精含量到达80毫克/100毫升以上，公安机关应当在决定不予立案、取消案件或者移送审查起诉前，给予行为人吊销机动车驾驶证行政处罚。凭据本意见第十二条第一款处置惩罚的案件，公安机关还应当凭据门路交通宁静规则定的饮酒后驾驶机动车相应情形，给予行为人�？�、行政拘留的行政处罚。

人民法院、人民检察院依据本意见第十二条第一款、第十三条处置惩罚的案件，对被不起诉人、被告人需要予以行政处罚的，应当提出检察意见或者司法建议，移送公安机关依照前款划定处置惩罚。公安机关应当将处置惩罚情况通报人民法院、人民检察院。

四、快速治理

第二十一条　人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当增强协作配合，在遵循法定法式、保障当事人权利的前提下，因地制宜建设健全醉驾案件快速治理机制，简化办案流程，缩短办案期限，实现醉驾案件优质高效治理。

第二十二条　切合下列条件的醉驾案件，一般应当适用快速治理机制：

（一）现场查获，未造成交通事故的；

（二）事实清楚，证据确实、充实，执法适用没有争议的；

（三）犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的；

（四）不具有刑事诉讼法第二百二十三条划定情形的。

第二十三条　适用快速治理机制治理的醉驾案件，人民法院、人民检察院、公安机关一般应当在立案侦查之日起三十日内完成侦查、起诉、审判事情。

第二十四条　在侦查或者审查起诉阶段接纳取�：蛏蟠胧┑模讣扑椭辽蟛槠鹚呋蛘呱笈薪锥问保”：蛏笃谙奚形唇炻仪泻先”：蛏筇跫模馨富乜梢圆辉僦匦伦鞒鋈”：蛏缶龆ǎ晒不丶绦葱性”：蛏蟠胧�。

第二十五条　对醉驾被告人拟提出缓刑量刑建议或者宣告缓刑的，一般可以不进行视察评估。确有须要的，应当实时委托社区矫正机构或者有关社会组织进行视察评估。受委托方应当实时向委托机关提供视察评估结果。

第二十六条　适用浅易法式、速裁法式的醉驾案件，人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关可以接纳合并式、要素式、表花样等方式简化文书。

具备条件的地域，可以通过一体化的网上办案平台流转、送达电子卷宗、执法文书等，实现案件线上治理。

五、综合治理

第二十七条　人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当积极落实普法责任制，增强门路交通宁静法治宣传教育，广泛开展普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单元、进网络事情，引导社会民众培养规则意识，养成守法习惯。

第二十八条　人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当充实运用司法建议、检察建议、提示函等机制，督促有关部门、企事业单元，增强本单元人员教育治理，加台端驶培训环节宁静驾驶教育，规范代驾行业生长，增强餐饮、娱乐等涉酒场所治理，加大警示提醒力度。

第二十九条　公安机关、司法行政机关应当凭据醉驾服刑人员、社区矫正工具的具体情况，制定有针对性的教育革新、矫正方案，实现分类治理、个体化教育，增强其悔罪意识、法治看法，资助其成为守法公民。

六、附则

第三十条　本意见自2023年12月28日起施行。《最高人民法院?最高人民检察院?公安部关于治理醉酒驾驶机动车刑事案件适用执法若干问题的意见》（法发〔2013〕15号）同时废止。

v体育官网新闻团体有限公司

v体育官网新闻团体有限公司

最高人民法院?最高人民检察院?公安部?司法部关于治理醉酒危险驾驶刑事案件的意见